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淮北矿业集团公司诉*讣芾戆旆

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淮北矿业集团公司诉*讣芾戆旆

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目录 第一章总则 第二章管理权限 第三章办案程序与职责
第一节接案 第二节出庭准备 第三节法庭调查 第四节法庭辩论 第五节休庭后工作 第六节二审代理职责 第七节卷宗管理 第四章监督与奖惩 第五章附则 第一章总则

第一条为维护集团公司合法权益,加强对集团公司诉*讣男鞴 理,保障和指导法律顾问在参与诉讼代理依法履行职责,根据《民事诉讼 法》、《行政诉讼法》和《企业法律顾问管理办法》,结合集团公司案件讼 诉代理实践、制订本办法。
第二条本办法适用于集团公司和集团公司所属煤业公司、多经总公 司、控股公司及各公司的子公司、分公司及其它单位。(以下简称集团公

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司各单位) 第三条集团公司法律顾问室负责指导、协调承办集团公司各单位发生
的诉*讣霰鹛厥獍讣晒宋适疑蟛檠芯浚ㄗ芄痉ǘù 人批准,可以外聘律师承办外,各单位一律不允许擅自外聘社会律师代理。
第四条因大案要案需要协助,经集团公司有关领导批准,法律顾问室 可以临时调用各单位法律顾问人员承办案件,各单位应当支持,其办案经 费由发案单位承担(工资由原单位支付)。
第五条法律顾问在代理集团公司诉*讣校σ婪男写碇霸穑 在授权范围内独立进行诉讼活动,其人身权利、职务权力和诉讼权利不受 侵犯。
第六条为加强管理与监督,集团公司每一诉*讣敌兴舜碇 度,一人特别授权代理,一人一般授权代理,开庭前代理意见不一致的, 应向集团公司法律顾问室汇报,由主任决定代理意见。
第七条承办案件代理人有权向各单位调查取证,有关单位和部门应给 予支持、配合,任何人不得拒绝。涉及国家秘密、企业商业秘密,和当事 人隐私的,代理人有保密的义务。
第八条对各单位涉案人员向承办案件代理人提供伪证或故意隐瞒证 据的行为,法律顾问有权向单位负责人提出具体处理的司法建议。
第九条集团公司法律顾问代理集团公司各单位案件,不收取代理费 用,法院收取的诉讼费及诉讼活动费由发案单位支付。
第十条代理人参与案件诉讼,必须坚持依法维护集团公司的合法权 益,维护法律的正确实施,恪守职业道德和执业纪律,在委托授权的范围 内进行代理活动。
第二章管辖权限

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第十一条集团公司各单位设置法律顾问科、配备法律顾问人员的,承 办本单位各类案件。
第十二条集团公司法律顾问室承办下列案件: 1.集团公司直属处室的诉*讣胺撬咚*讣 2.集体劳动争议案件。 3.涉外合同纠纷案件; 4.对集团公司有重大影响的案件; 5、涉及集团公司多个单位的案件; 6.集团公司领导直接交办的其它案件。 第十三条集团公司下属单位有分管权的案件,认为案情复杂,需要法 律顾问室承办的,可报送集团公司法律顾问室承办,法律顾问室应当受理, 指导组织承办。 第十四条暂未设置法律顾问机构及未配备专职法律顾问人员的经费 单位发生的案件,由集团公司法律顾问室承办。 第十五条煤炭销售合同纠纷案件,煤炭易物抵帐纠纷案件及煤炭销售 合同债权形成的案件,由运销公司清欠办公室专属承办。 第三章办案程序与职责 第一节接案 第十六条集团公司各单位为原告的各类起诉案件,符合《民事诉讼法》 第一百零八条,《行政诉讼法》第四十一条有关规定条件的,经单位负责 人批准后方能提起诉讼,并呈报集团公司法律顾问室备案。 第十七条法律顾问室认为应当起诉的案件,单位负责人不同意起诉 的,法律顾问室有权写出法律意见书,上报集团公司领导决定。

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第十八条集团公司为被告的案件,发案单位收到法院送达的诉状副本 后,应按本办法第二章规定,三日之内确定案件代理人。
第十九条各单位发生的案件,该单位法律顾问必需填写报案登记表, 将案件名称、案情简介及初步代理意见填写清楚,加盖单位*,上报集 团公司法律顾问室统一办理收案编号、登记。
第二节出庭准备 第二十条集团公司为原告的案件代理人接受指派后,应及时与发案单 位取得联系,开展调查取证,了解案情真实情况,收集证据进行整理编号, 列出证据目录,注意原件的保管。 代理人收集证据时必须忠于事实真象,不得伪造、不得断章取义。 第二十一条代理人应在明确法律关系的前提下,列清原告、被告的自 然情况,合理合法提出诉讼请求,正确选择受理法院。 第二十二条代理人向法院申请立案,应携带下列文件; 1、加盖单位*的诉状,按照被告人数提交诉状副本;2、企业法人 营业执照;3、授权委托书;4、证据目录及证人名单。如需要采取诉前证 据保全,财产保全的,还应提交书面申请。 第二十三条法院立案受理通知送达后,代理人认为要补充证据,应在 法院举证通知书规定的日期之前提交法庭。 第二十四条代理人认为案件判决后难以执行,应向人民法院申请财产 保全,对财产保全申请的提出应慎重考虑,全面衡量,避免主观盲目、轻 率行事。 第二十五条法院审查受理案件后,代理人按照法院计算出的诉讼费, 办理交纳诉讼费,申请财产保全的应办理担保金。

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第二十六条集团公司为被告的案件,代理人接案后,对立案法院送达 的诉状副本,应按下列顺序进行书面审查。
①集团公司是否为本案当事人; ②是否有仲裁协议; ③立案法院是否有管辖权。 第二十七条代理人可根据案件的具体情况和实际需要,决定提供答辩 状及答辩的内容。认为有必要反诉的,应按本诉的原告人数提出反诉状副 本。 第二十八条在法定举证时间内,如认为取证困难需要法院调查取证, 或申请法院保全证据,代理人应及时向法院提交书面申请,不得迟于举证 期限。 第二十九条代理人在举证期满后,至开庭前三天应到法院阅卷,摘抄、 复制案件材料,应着重了解以下事项: 1.原被告人的资格; 2.诉讼时效; 3.物证、书证的时间、地点; 4.证人、鉴定人、勘验检查笔录制作人的自然情况,鉴定资格、鉴 定结论是否符合法律规定; 5.诉讼当事人递交的法律手续和诉讼文书是否合法、齐备; 6.有关证据的客观性、关联性、合法性,证据之间及证据本身的矛 盾与疑点。 第三十条代理人接到法院开庭传票后,应按时出庭,因特殊情况不能 出庭,应及时与法院联系,申请延期。

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第三十一条代理人申请延期开庭未获批准,又确实不能出庭,应及时 向企业负责人汇报,另行指派代理人。
第三节法庭调查 第三十二条代理人出庭应当遵守法庭规则和法庭秩序,听从法庭指 挥。 第三十三条法庭在检查双方应到庭人员后,宣布本案合议庭人员组成 时,代理人认为有异议和申请回避的,应及时提出申请,并说明理由,提 供相关证据。 第三十四条集团公司作为原告的案件,开庭前代理人如改变或增加新 的诉讼请求,两代理人应协商一致,并在举证期限届满前向法庭提出。 第三十五条被告在法庭规定时间内未向法庭提交答辩状,开庭口头陈 述事实或宣读答辩状,代理人应作好记录。被告当场提出反诉请求的,代 理人应向法庭提出不予审查的建议。 第三十六条代理人举证应说明证据形式、内容、来源,对该证据要证 明的问题作出说明,对方提出质证意见后,代理人可及时提出反质证意见。 第三十七条代理人对对方提供的证据质证时,要从证据合法性,客观 性、关联性进行质证。对超过举证时限提交的证据材料不予质证。 第三十八条对于对方的出庭证人,注意应从以下几个方面进行质证: 1.证人与本案原告、被告有无利害关系; 2.证言与它证据的关系; 3.证言的内容及其来源; 4.证人的记忆力和表达力; 5.佐证是否受到外界的干扰和影响;

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6.证人的年龄、以及生理上、精神上是否有缺陷; 7.证言前后是否矛盾。 第三十九条对出庭的鉴定人和鉴定结论,应从以下方面质证: 1.鉴定人与本案原、被告有无利害关系; 2.鉴定人的资格; 3.鉴定的依据和材料; 4.鉴定的设备和方法; 5.鉴定结论与其它证据的关系; 6.鉴定结论是否有科学依据。 第四十条对方出示的物证,代理人应以以下方面质证: 1.物证的来源程序是否合法; 2.物证是否为原物; 3.物证与本案的关系; 4.物证与其他证据的关系; 5.物证要证明的问题。 第四十一条对方出示的书证,代理人应从以下方面质证: 1.取得书证的程序是否合法; 2.书证是否为原件; 3.书证与其它证据的联系; 4.书证的内容及所要证明的问题; 5.书证与本案的关系。 第四十二条对方宣读的未出庭证人的书面证言,代理人应该依照《民 事诉讼法》第七十条规定,从以下方面质证:

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1.证人不能出庭佐证的原因,及对本案的影响; 2.证人证言形式和来源是否合法,内容是否完整。 第四十三条对法庭宣读的鉴定结论,注意应从以下几方面质证: 1.鉴定人不能出庭的原因,及对本案的影响; 2.鉴定结论的形式和来源是否合法,内容是否完整,准确; 3.鉴定单位及鉴定人的资格。 第四十四条对方提供并播放的视听资料,应从以下方面质证: 1.视听资料的形式及时间,地点和周围的环境; 2.视听资料收集的程序是否合法; 3.播放视听资料的设备; 4.视听资料的内容及所要证明的问题; 5.视听资料是否伪造、变造; 6.与其它证据的联系。 第四十五条对于法院的勘验笔录,应从以下方面质证: 1、笔录内容是否客观真实; 2、笔录文字用语是否确切肯定; 3、笔录是否在勘验过程中当场制作; 4、笔录法定手续是否完善。 第四十六条法庭调查活动,如有违反法律规定或不利于查明案件事实 的,代理人应依法提出建议或异议。
第四节 法庭辩论 第四十七条代理人应在开庭之前,根据阅卷时证据材料,起草好第一 轮的辩论意见,在法庭调查后,有新的观点在发言中应作修改。

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第四十八条辩论意见要坚持以实事为依据,法律为准绳的原则,应当 观点明确、论据充分、逻辑严谨、用词准确,语言简洁。
第四十九条法庭辩论时,代理人应认真听取对方发表意见、记录要点, 并做好第二轮辩论准备。避免观点重复,针对对方提出的新问题、新观点, 提出新的意见。
第五十条代理人发表辩论意见,应当以理服人,尊重法庭,尊重对方, 不得讽刺、挖苦、谩骂、嘲笑他人。
第五十一条法庭向双方征求调解意见时,由特别授权代理人在授权范 围内提出调解意见。超越授权范围的调解,应经授权人同意。
第五节 休庭后工作 第五十二条代理人在休庭后应尽快整理新的代理意见,当庭提交。如 代理意见需大量修改,修改的代理词应在休庭后按法庭指定的时间内递交 法庭。 第五十三条代理人核对庭审笔录、补充遗漏或修改差错,应在确认无 误后再签名。 第五十四条一审代理人收到判决书后,应及时向案件发生单位负责人 和法律顾问室主任汇报,并提出是否上诉的意见。 第五十五条集团公司各单位对一审判决不服的案件,法律顾问室应组 织人员对一审材料实行会审,评价上诉价值,向集团公司领导汇报后方可 作出是否上诉的选择。 第六节 二审代理职责 第五十六条集团公司决定上诉的案件,法律顾问室应组织人员研究上 诉的范围,分析一审败诉原因,因代理工作缺陷造成败诉的,应更换二审

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代理人。 第五十七条代理人接受上诉指派后,应按一审程序办理委托手续,调
查补充证据,做好上诉的一切准备。 第五十八条上诉代理人对上诉程序应精心策划,选择恰当的上诉途
径,理性审视一审裁决,针对败诉原因,精心拟写上诉状。 第五十九条上诉代理人办理二审案件的取证、法庭调查、法庭辩论工
作参照一审代理办法执行。 第七节 卷宗管理 第六十条代理人在办理案件期间发生变更的,原代理人员应当将全部
案件材料*凰诘ノ桓涸鹑耍坏眯孤┚碜诓牧夏谌荨 第六十一条审理终结的各类案件,代理人应在终审判决生效后三个月
内,将卷宗整理装订成册,签封存档,并将案件结果登记备案。 第六十二条结案的卷宗材料,严禁外借、抄阅、复印、社会律师借阅,
须经法律顾问室主任同意。 第六十三条集团公司各单位法律顾问年终应按本办法要求,将全年各
类结案及未结案的案件汇总呈报集团公司法律顾问室。 第四章监督与奖惩 第六十四条集团公司各单位职工有权对法律顾问代理案件活动进行
监督,发现与对方当事人恶意串通,损害集团公司利益的,可直接向法律 顾问室、纪委、监察处举报。
第六十五条法律顾问室有权对各单位案件代理工作进行检查、指导、 监督,有权更换案件代理人,组织法律顾问人员傍听法庭审理。
第六十六条法律顾问人员在代理诉讼中,对工作认真负责,挽回或减

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少经济损失的,由集团公司给予表彰和奖励。 第六十七条代理人不尽职尽力办案,给企业造成经济损失,有渎职和
失职行为的,按照过错责任大小,承担部分赔偿责任。 第六十八条代理人监用职权,谋取私利或与对方当事人恶意串通,给
集团公司造成较大损失的,按诉讼实际损失给以经济处罚,并按有关规定, 报请管理机关暂停或吊销其企业法律顾问执业证书。有犯罪嫌疑的,依法 *凰痉ɑ卮怼
第六十九条代理人超越代理权限,擅自作出调解决定,给企业造成经 济损失的,按经济损失的 1%处罚。
第七十条集团公司各单位发生案件,隐瞒不报,擅自外聘社会律师代 理发生代理费用,财务不给报销,由擅自决策聘请人自付。
第五章附则 第七十一条集团公司内部纠纷,按《淮北矿业集团公司内部经济纠纷 仲裁办法》(淮矿政研[2004]9 号文)执行。 第七十二条本办法生效前所聘请的社会律师可将合同履行完毕,但应 向法律顾问室申报登记。 第七十三条本办法解释权属集团公司。 第七十四条本办法自发文之日起生效执行。




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